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一季度市场流动性较为充裕,央行在1月分两次下调存款准备金率共100个基点,并首次开展TMLF操作向市场投放2575亿元,操作利率3.15%,比MLF优惠15个基点,而且通过大规模逆回购熨平春节前后资金波动,3月中上旬资金面延续宽松。一季度经济数据的超预期向好,以及宽松资金面导致市场杠杆率有所上升,令央行在4月的态度有所转变。先是辟谣降准,再重提把好货币供给总闸门,暗示TMLF常态化、强调预调微调。4月5月流动性有所收紧,5月中下旬起,央行连续利用逆回购与MLF向市场投放资金,对冲巨量资金赎回压力,使得资金面平稳度过6月。7月中央政治局会议提到“货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕”,货币政策基调比4月时要宽松。9月4日国常会释放了降准与降息信号,9月6日央行如期降准,并采取了普遍降准与定向降准结合的方式,分三个月共向市场释放约9000亿元资金,第一周内国债期货上行。9月中旬,央行并未如期降低MLF利率,下旬仅降低LPR利率5个基点,降准预期兑现而降息操作不及预期,态度比预期强硬,货币环境整体稳健偏紧。央行在三季度例会上表态,“稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞大水漫灌”,态度明显转变,使得10月货币市场资金利率维持在年内的相对高位。在资本市场利率全线走高之际,11月央行下调OMO利率以及LPR利率,资金面又由紧变松。12月下旬央行又通过大规模逆回购操作拉低货币市场利率,货币环境整体宽松。纵观全年,央行既有降准操作也有降息操作,降准操作在1月和9月各一次,降息主要集中在下半年,对象有逆回购、MLF与LPR,一年期存贷款利率并未调整。

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